谷里街道关于开展创先争优活动的实施方案

为深入学习和贯彻党的十七届四中全会，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，根据中央、市委和区委部署，街道决定从2010年7月开始至党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。现就在谷里街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

创先争优活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“强素质、树形象、作表率、促发展”为主题，充分发挥党组织推动科学发展、服务民生、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步转变工作作风，提高服务效能，提升执行力和公信力，为实现谷里街道经济社会大发展提供坚强的组织保障。

二、主要目标。

1、推动地区科学发展。街道党工委所属各基层党组织都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以更高的工作标准，扎扎实实地做好基层的各项工作，努力为谷里街道的科学发展作贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，要进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，全面兑现向群众作出的承诺，确保各项工作善始善终，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动地区科学发展贡献力量。

2、促进和谐社会建设。基层党组织和党员要及时了解社区居民群众思想状态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动社区形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民利益。

3、服务地区人民群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。广大党员要自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，密切联系群众、服务群众。机关党员干部要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众服务。

4、加强基层党组织建设。基层党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》，不断优化组织设置，扩大党组织和党的工作全社会覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以党员作风建设年活动为重要载体。活动主要围绕以下内容：

（一）创建先进基层党组织

创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，积极带领党员、干部、群众为谷里街道经济社会发展做出积极贡献，工作成绩突出。五是群众反映好。党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。街道所属各基层党组织要认真组织开展好党员教育培训和主题实践活动，下力气研究解决好一些党员存在的党性观念淡薄、党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题，下力气解决好一些党员存在的宗旨意识不强、群众观念淡薄、工作作风漂浮、先锋作用发挥不够的问题，下力气解决好一些党员存在的组织纪律观念不强、联系服务群众不够的问题。

（二）争当优秀共产党员

争当优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。街道所属广大党员要大力弘扬以为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神为内容的奥运精神，始终保持旺盛的发展热情和精神状态，立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用：要争做勤学善思、创建学习型组织的先锋，争做探索创新、推进核心区建设的先锋，争做勇挑重担、服务人民群众的先锋，争做凝聚各方、维护和谐稳定的先锋，争做严格自律、弘扬清风正气的先锋，在推进地区科学发展中锤炼党性、展示风采。

四、时间安排

创先争优活动从2010年即日开始，到党的十八大召开前，具体分为三个时段进行：

第一时段：从2010年即日开始至2010年底，以党员作风建设年活动为专题，开展创先争优活动。以深入开展党员作风建设年活动为重要载体，抓作风，促发展。2010年“七一”前夕，结合街道党建工作部2010年工作要点，组织开展好“优秀共产党员”、“优秀基层党务工作者”“优秀基层党组织”“五星级党员志愿服务标兵”评选推荐工作，大力宣传先进典型的突出事迹，进一步营造学先进、做先进的浓厚氛围。

第二时段：2011年1月开始至7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。以迎接建党90周年纪念活动为重要载体，进一步引导基层党组织切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩。2011年“七一”前夕，各党组织要结合街道党工委评选表彰工作安排，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。街道工委将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰街道先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

第三时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。着重围绕迎接党的十八大召开。引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，各级党组织要对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。

五、组织领导

开展创先争优活动是街道加强党的建设的重要任务，各基层党组织要按照中央、市委、区委和的要求，切实加强组织领导，确保活动取得实效。

1、加强领导，组建机构。街道所属各级党（总）支部负责本单位创先争优活动，街道将成立由党工委组织办牵头的创先争优活动领导小组。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。

2、深入动员，广泛宣传。要充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥宣传橱窗，电子显示屏、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

3、统筹兼顾，协调推进。要处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、新形势下基层党建工作创新，大规模培训党员、居委会换届、城乡结合部重点地区的城市化建设等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

    4、督促检查，严格落实。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

                                                                                            中共南京市江宁区委谷里街道工作委员会

                                                                                                            二○一○年六月十日