同志们： 今天会议的主要任务，是对公推直选社区党组织领导班子进行动员和部署。4月9日，市委组织部召开了全市公推直选村党组织领导班子工作会议，对换届工作进行了部署。4月17日，区委也召开了公推直选工作会议，社区支部书记也都参加了会议。刚才，广保书记对街道此次社区党组织换届工作做了具体的安排和布置，讲了很好的意见，我很赞同。具体的业务培训，安排在会议的第二阶段，相关的文件也会下发给大家。 今天的会议，标志着本次公推直选社区党组织领导班子的工作全面展开，大家要按照会议要求和有关文件的规定，认认真真地做好每一项工作、扎扎实实地做好每一个环节，确保此次公推直选工作圆满完成，取得预期效果。下面，我再强调五点意见： 一是要强化领导责任和工作责任。这次公推直选村党组织班子工作涉及面广、工作量大、时间紧、程序性很强，工作要求和社会关注度也很高。大家一定要按照区委和街道的统一部署，高度重视，把它作为当前最重要的一项阶段性中心工作来抓。街道成立的工作领导小组及其办公室要集中精力，精心组织，牢牢把握“主动权”，确保公推直选扎实有序推进。每一名党政领导和驻社区的部门，要按照分片包村的要求，抓紧深入调查研究，加强具体指导，及时发现并解决可能出现的苗头性、倾向性问题，确保公推直选每一阶段、每一环节的工作都要“可控”。社区的书记、党务负责同志作为公推直选的直接参与者和组织者，一定要集中精力、全力以赴。能否组织好此次活动，也是对大家能力的检验、责任心的考验。会后，各社区要立即启动这项工作，成立班子，明确职责，要根据社区具体情况，认真制定工作方案，特别是对本次公推直选需要解决的重点问题要进行细化，同时，要针对农村老党员多、外出务工党员多、家族势力客观存在、利益因素明显等实际，超前做好工作预案。各社区公推直选方案要事先与街道组织部门及时沟通。在这里，我也和大家打个招呼，对因思想不重视、力量不到位、措施不落实造成工作失误的，我们要严肃追究相关人员的责任。 二是要严格把握政策和程序。此次社区党组织领导班子公推直选是一项政策性、法律性都很严肃的工作，可以分阶段采取以会代训和专题重点培训相结合的方法，帮助选举工作人员和党员骨干掌握相关法律、政策，熟知选举的方法步骤、程序要求，要把加强培训指导贯穿换届工作的始终。各单位要认真遵循《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》各项规定，坚持党管干部与群众公认相结合，严格把握政策和程序，把各项工作想得细一些，把各项程序走得实一些，切实做到规定程序“不走样”，规定动作“不变通”。在具体操作过程中，每个环节都要严格按照差额比例的要求，真正实现好中选优、优中选强。选举前的准备工作中，按要求要严把“三关”。一是“方案制定关”。上周，利用一个晚上的时间，我与社区的支部书记分别谈话，基本摸清了支部领导班子的现状、可能出现的问题、分析梳理了工作重点，也基本确定了班子的职数，做到心中有数。可以说，有很多工作我们已超前谋划了。二是“资格审查关”。按照有利于在更大范围内吸纳人才，有利于优化村党组织班子结构，有利于提升村党组织发展、服务、管理能力“三个有利于”的原则，严格审查标准和资格条件。三是“组织考察关”。着重考察其工作实绩和群众公认度，确保候选人预备人选都能“过得硬”，为差额直选奠定坚实基础，做到组织意图与党员群众公认度完美结合。 三是要在拓宽推荐选拔渠道上下功夫。要进一步放宽选人视野，着力打破村（社区）书记选用上的地域、身份、推荐的思维定势，全面推行个人自荐、群众举荐与组织推荐三种方式，让每个符合条件的人都能有平等参与的机会。各社区要通过多种形式，鼓励和引导党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、优秀企业经营管理人员、外出务工经商返乡党员等群体中的优秀分子，积极参加公推直选。街道组织部门可以从区管后备干部、机关中层干部中选拔优秀年轻干部，动员组织他们参与社区书记的竞选，也可以动员和组织街管后备干部、大学生村官参与公推直选，为社区输送更多的新鲜血液和工作骨干，真正把“在多数人中选人”的要求落到实处。 四是敏感问题要妥善处理。换届过程中，对党员群众反映的这样那样的问题要认真研究，慎重答复，妥善处理，遇到不清楚的问题，要及时请示和沟通，确保换届选举的顺利进行。当前，正值奋战二季度，全年各项工作已全面铺开，涉及拆迁和土地卫片整改任务的社区有10家，农村生态环境整治的社区8家，另外，还有部分社区存在的矛盾隐患还很突出。等等工作要求我们在支部的换届中要正确处理，保证公推直选与中心工作两不误、两结合、两促进，做到社区各项工作“人心不散、工作有效衔接”。各驻村领导要帮助换届社区及时掌握社区党员干部、党员群众的思想动态，支部书记要及时报告重大问题、重要信息。换届后，要过细做好离岗人员、落选人员的思想工作，切实关心他们的生活，引导他们积极支持新班子开展工作。对少数情况比较复杂的村，在解决问题、化解矛盾的基础上，可以适当提前做好班子成员的政策解释、思想引导工作，帮助他们消除思想顾虑，积极支持并参加到公推直选工作中来。 五是要严肃纪律和加强监督。按照党内有关规定，严明各项工作纪律，杜绝任何违反组织原则和工作纪律的现象发生。特别是在选举阶段，要严格规范有关人选的竞争行为，可以通过组织参选人员集中开展“阳光承诺”活动，教育引导他们采取合法、正当方式有序参与竞选。同时也要做好对竞职承诺的审核把关工作，坚决抵制拉选票、贿选、搞小动作、搞不正当竞争等各种不正之风，做到发现一起、查处一起。街道党工委将成立由纪检、党员群众代表等有关方面人员组成的选举工作监督委员会或监督小组，设立监督电话和举报信箱，邀请处事公正、为人正派、在党员群众中有较高威望的农村老党员、老干部、老先进担任选举工作监督员，切实加强对公推直选全过程监督。对于拉票、“贿选”行为，不仅要取消参选人的竞选资格，还要依法依规进行严肃组织处理，同时对参与他人拉票的，也要给予严肃处理，努力形成风清气正的换届环境。同时，要严格新闻宣传纪律，注意把握好对外宣传的口径、渠道，避免炒作、误解等事件的发生。 最后，我希望大家集中时间和精力，按照选举工作的规范要求，以对事业负责、对组织负责、对地方群众负责的态度，圆满完成此次的公推直选任务，真正将社区支部班子成员换出新面孔、换出新面貌、换出新气象。 |
