——浅谈农村老年教育

 

谷里街道，所辖18个社区（村），一个集镇,人口54870人，其中六十周岁以上老年人口7880人，老年人口占总人口14.3%，而农村老人占老年人口97.4%。随着农村的经济发展，全面小康建设的不断深入和农民生活的提高，农村老年人越来迫切要求了解国家大事，加强学习科技知识，渴望分享改革开放硕果，丰富自己的晚年生活。2003年初，集镇办了所简易老年学校，学员只有40人，近两年来老年学校的兴办已引起基层党政领导的重视和支持，从此，农村老年教育由群众的自发行为转变为政府行为。截止06年底全街道（原为镇）共有老年学校10所，其中集镇学校2所，社区（村）老年学校8所，在校老年学员共761人，占老年人口9.6%。五年来，谷里街道老年委本着“增长知识，丰富生活，陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，采取“实用、灵活、情感”的办学形式，收到较好成效，使农村老年教育产生了极其深刻的社会意义，在农村老年教育的办学方法和形式上摸索到了一些可行的办学路子。

农村老年教育是终身教育的一个不可分割的组成部分。老年教育的特点：一是老年人，二是福利性。它既有成人教育的共性，又有特殊的个性。农村老年教育既要坚持正确的方向，又要贯彻老年教育的基本宗旨和教育方针；既要按教育规律办事，又要结合时代历史背景，结合老年人的特点，紧扣“学、乐、为”去办学，去开课。

在课程设置上谷里街道老年委开设“五个系列窗口”即：“时政系列”、“防病健身系列”、“情趣娱乐系列”、“心理健康系列”和“知识、旅游系列”。每个系列窗口开4-6门课，全年约24节课，如：“情趣娱乐系列”开设“家庭花卉养殖”、“电脑、上网”和“家庭烹饪”10节课等。开课内容围绕“五个有利”即：有利于老年人兴趣爱好、有利于老年人身心健康、有利于维护老年人权益、有利于时政宣传和有利于社会和谐。在上“文艺宣传”课时，充分发挥学员的聪明才智，自编自演节目15个以上，小品“赵二办厂”、乐曲《春到谷里》参加区文艺会演曾获创作、表演一、二等奖，04年这里开发拆迁，街道有关经济补偿一时没有到位，有300多名拆迁农户集中起来准备上访，街道领导来到有关老年学校，上了堂摆正“改革大局与个人关系”的课，并请老年学员们协助做好工作，这些老年学校的学员们毫不犹豫地接受了任务，分头做家庭、邻里、亲朋好友的工作，很快平息了“上访”风波；老年学员中绝大多数是退休干部、退休教师，他们都很关心时政，老年学校在课程“窗口”里安排了“两会精神解读”、“两会精神解读”和联系当地实际专题上了“建设社会主义新农村”2节课。如今，农村老年学校从初期的自发、零散型，现今已步入规范化、社会化、科学化管理，不但彰显了积极的社会效应，同时逐步形成了自己独具特色的校风和学风。

老年教育是进入90年代后出现的新生事物，它填补了我国教育体系中的空白。而农村老年教育既是一项社会教育事业，又是一项系统工程，它涉及体制、机制、经费、场地、师资、教材等，这些要有一个组织来加强管理，沟通信息，交流经验，研究有关规定和政策，研究农村老年教育的客观规律，这个组织就是区、街（镇）老年教育委员会。回顾谷里五年农村老年教育的历程，我们在办集镇社区、村老年学校工作中体会较为深刻的是，认真贯彻“党政主导、全民关怀、社会参与”的方针，结合当地实际切实做到“四个坚持”。

（一）坚持党政主导。农村老年学校是各级党委、政府领导下的群众团体，区、街（镇）老年教育委员会是党委、政府的一个下属部门，“老教委”利用老年学校阵地开展对农村老年实施教育，必须在党政主导下工作。集镇老年学校，社区（村）老年学校成立校务委员会，校长由各级党政领导（或副职）兼任，常务副校长，必须选派事业心强，有一定业务能力的退休教师（或老干部）担任，委员3-5名，以老年同志为主，建立校务班子，在组织上确保了老年教学、活动正常有序的开展。

（二）坚持资源整合。老年教育是个新生事物，农村老年学校发展势头很快，它要随着当地的经济发展而发展，不能一轰而上，不能搞一刀切。校舍是农村老年学校急待解决的焦点。谷里街道10所老年学校所在社区（村）经济条件、学员分布和地理位置差异较大，街道社区（村）两级的“老教委”采取的办法是资源整合，因地制宜办学。条件好的东善桥、谷里、祖堂3个社区新盖学校办学；箭塘、童前社区利用社区党建、文化综合室实行一室多用开办老年学校；散居在丘陵山凹的公塘社区，他们就采取分设3个教学点实施教学；石坝村经济基础差，他们利用小学校合并到集镇后留下的校舍粉刷修缮后办起了老年学校；胜家桥社区校舍小学员多，校委会就实行学员分上下午上课；集镇老年学校充分利用成教中心的设备（多媒体、电脑室）、人才合二而一组建成集镇老年学校总校，另设一个分校。结合本地实际整合了资源，增强了老年学校活力，农村老年教育呈现出生机勃勃景象。

（三）坚持“讲师团”唱主角。师资和教材是困扰农村老年学校的现实问题。经过几年摸索、实践，谷里街道集镇，社区（村）老年学校解决的方法是：按设置的课程“窗口”组建“讲师团”，按课目内容购编上课教材。

按课程“窗口”组建“讲师团”。每学期课程设置了“五个窗口”系列，根据“五个窗口”“聘请专职、兼职教师”。“时政窗口”教师来自党政领导、宣传委员和中学政教老师；“防病健身”和“心理健康窗口”的教师聘请医院、康复中心医生；“情趣娱乐窗口”的教师由文化服务中心专职人员担任；“知识旅游窗口”教师特邀专家和导游来讲课。根据全学期“五个窗口”排出的课目，讲师团”由15人组成，然后下到集镇、社区（村）老年学校巡回讲课。

按课目内容购、编教材。被聘请的“讲师团”教师各有专长，教材70%为自己编写，如医院医生等，30%教材购买，如《中华人民共和国老年人权益保护法》单行本和《劳动合同法》等。自编的教材，教师讲课时学员着重做好课堂笔记；购买的教材，学员人手一册。

对每学年的课程“窗口”和课目每年都有调整，这样以利跟上形势、增强兴趣和知识更新。

（四）经费来源坚持“三个一点”。经费是农村老年教育的保证。随着农村经济发展，农村老年教育经费也在逐年增多，06年底，谷里街道财政投入老年工作经费年人均已达20元，这些经费用于开展老年文体活动，组织老人外出观光和老年教育经费补助。而用于集镇，社区（村）老年学校的经费开支仍有缺口。目前解决这部分缺口的办法是“三个点”即：政府财政补一点，社区（村）贴一点和学员自己掏一点（购买教材）。

银色浪潮在全球涌动，老年教育正在中国蓬勃兴起，引发老人欢度“第二人生”。我国亿万老人，尤其是新形势下的农村老人们，通过老年学校学习，提高身心素质、增强自信自主、活跃了社会参与、促进了健康老龄化的全面实现。