—— 记江宁谷里深化“企业服务年”工作

       不久前，江宁区谷里街道办事处召开了一场特殊会议——“企业服务年”对接座谈会，气氛严肃、诚恳。参与会议的每位街道干部都在思考同一个问题：在国际金融危机的大背景下，如何让企业在危机中生存，在危机中发展？

       确实，对政府部门来说，这是一个并不轻松轻的命题。显然，没有抱团取暖的信念，没有共克时艰的勇气，就很难集聚起抗衡危机的能力。唇齿相依，互助共赢。记者得知，为帮助辖区内企业战胜困难，谷里街道从今年年初开始，就定下了“企业服务年”的战略主题。

       实实在在作好服务，实实在在解决问题……4个多月的同心协力，这个街道走出了一条攻艰克难的发展之路。“我们要关心企业，服务企业，帮助企业。这不仅是对企业负责，更是对发展负责。”谷里街道的相关负责人表示。

据悉，在过去的一季度，谷里街道实现地区总值2.98亿元，较去年同期增长28.7%；实现地方一般预算收入2000万元，同比增长36%。现在，奋战二季度，成为江宁谷里和辖区企业的共同决心。

摸底调研，评估企业抗危机能力

       在谷里街道，活跃着11支摸排企业情况的工作小组。每一个街道干部，都是这些小组的成员。走企业，摸情况，解难题，宽思路——从去年年底至今，这些特殊的工作小组，就成为辖区内企业的“常客”。“在危机和困难面前，来自政府的关心和援助，让我们不再孤军奋战。”一位企业负责人感慨。

    据悉，这11支工作小组定向挂钩100多家企业。街道每月组织召开一次例行会议，研讨各企业的发展情况，并以表格形式记录备案、装订成册。

谷里街道的干部们，对自己挂钩的企业如数家珍：如汽车配件企业奥联电子公司，积极拓展国内市场，虽然国外市场受到影响，但有国内订单作保障，运作较为正常；受国际金融危机影响，新技术企业华兴数控公司一度遭遇困境，但公司及时研发新产品，形成新竞争优势，已经上升到去年同期水平……

通过详实的摸底调研，谷里街道及时发现并掌握企业停产、减产、资金链、劳动用工和安全生产等苗头性、倾向性问题，为企业及时防范和化解经济运行中的风险，提供决策依据。

——也就是说，谷里街道形成了一套辖区企业抗危机能力的系统评估。

建设环境，实现对企业有效服务

       摸底评估的目的，是为了实现有效服务。何谓有效服务？就是打造良好的发展环境，实实在在为企业排忧解难。

       据悉，一个“软环境建设工作小组”的机构，正在谷里街道筹建。对企业服务工作表现突出突的个人，或者屡次反映仍得不到解决的问题都会反映到这个机构，形成考核；

为企业创造称心的政策环境，也是有效服务的重点工作。谷里街道专门出台了《加快工业企业发展扶持奖励办法（暂行意见）》，对当年新开工建设项目（不含续建项目），当年投产实现税收的企业，按交纳税种地方留成部分的30%给予奖励；为落户企业积极争取区级发展专项扶持基金，主要用于鼓励扶持企业创业发展、技术创新、技术改造、节能减排、融资担保、人才培训等方面……

此外，谷里街道还为企业创造顺心的服务环境和安心的社会环境。凡被投诉向企业“吃、拿、卡、要”等行为的，有乱收费、乱罚款、乱摊派现象的，或者存在服务不力，敷衍塞责、故意刁难、有意设置障碍等行为的，一经查实，严惩不贷。

“环境建设是谷里经济发展的关键所在。抓环境就是抓经济，优环境就是促发展。”谷里街道相关负责人表示，要把有利于企业发展和抗击危机的软环境建设，作为服务企业的关键点。

维护大局，与企业同呼吸共命运

多循环、多渠道、主动式……谷里街道这样的企业服务理念，突破了昔日单循环式的、被动式的模式。可以说，推进“服务企业年”工作，也是该街道解放思想、实践科学发展观活动的具体行动。

在谷里街道，大量创新性工作正在不断涌现：通过政策扶持和资金扶持，积极引导企业加快技术改造、研发新一代产品，推动产业升级；大力倡导和鼓励企业自主创新，积极为企业的科研成果、技术革新等申报知识产权、注册；在涉及多个部门、单位交叉服务的问题上，统一协调，增强合力，采取非常规的办法，提高服务效能……

从维护和提升投资环境的角度和大局出发，牢固树立为企业发展服务、为经济发展服务的意识，全力做好企业服务，维护全局利益、维护企业利益——这已是谷里街道全体干部的共识。“我们要真正与企业同呼吸共命运。”谷里街道办事处党工委书记张会祺强调。